Законопроект о Социальном фонде внесен в правительство

Минтруд внес в правительство пакет документов, необходимый для объединения Пенсионного фонда (ПФР) и Фонда социального страхования (ФСС). В ходе межведомственного согласования министерству удалось получить согласие Минфина на запрет перекрестного финансирования внутри будущего единого фонда. Как сообщает КоммерсантЪ, в начале этого года Минтруд предложил к 1 января 2023 года объединить ПФР и ФСС в одну организацию, присвоив ей новый статус — «внебюджетный фонд». Как следовало из подготовленного ведомством проекта закона «О Фонде пенсионного и социального страхования РФ», учредителем Соцфонда должно было бы выступать правительство, собственником имущества фонда, как и ответственным по публичным обязательствам фонда — РФ. Необходимость слияния ПФР и ФСС в Минтруде объясняли целями, заложенными правительством в концепцию цифровой трансформации социальной сферы до 2025 года. Она предполагает, что все соцуслуги, которые получает население РФ, будут «погружены» в единую цифровую платформу (ЕЦП), которую сейчас по заказу ПФР разрабатывает «Ростелеком». При ее наличии два центра администрирования этих услуг, нынешние фонды, уже не нужны. В процессе межведомственного согласования Минтруду удалось получить одобрение Минфина по принципиальному вопросу о будущем устройстве бюджета единого фонда — в части отказа от перекрестного финансирования между различными видами социального страхования. Как ранее заявлял Минтруд, ведомство планирует внести необходимые для объединения фонда документы на рассмотрение Госдумы в весеннюю сессию, чтобы летом подготовить единый бюджет новой организации.