На рассмотрении Государственной Думы РФ находится проект постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии, теплоносителя, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» N 120585 (далее — Проект).
Проект:
1. Распространяется на специалистов, осуществляющих эксплуатацию любых типов зданий, если в их обязанности входит заключение договоров технологического присоединения.
2. Позволит минимизировать спорные ситуации, связанные с порядком выдачи технических условий и определения возможности подключения.
Проектом предполагается:
1. Дополнить существенные условия договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения следующим:
— требованиями к автоматизированной системе управления и диспетчеризации инженерного оборудования подключаемого объекта капитального строительства;
— добровольными рекомендациями, касающимися необходимости использования заявителем имеющихся собственных источников тепловой энергии или строительства резервного источника тепловой энергии с учетом требований к надежности теплоснабжения подключаемого объекта (в настоящее время данная информация есть в условиях подключения);
— пределами возможных колебаний давления и температуры в тепловых пунктах заявителя (в настоящее время эта информация содержится в условиях подключения);
— границами эксплуатационной ответственности теплоснабжающей организации и заявителя (в настоящее время такая информация содержится в условиях подключения и в акте о подключении (технологическом присоединении) объекта к системе теплоснабжения);
— обязанностью каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств по договору о подключении уплатить другой стороне неустойку, расчет которой указан в Проекте;
— правом исполнителя в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случаях:
а) просрочки заявителем более 3 месяцев уплаты одного из платежей, предусмотренного договором;
б) нарушения заявителем установленного договором о подключении срока подключения;
— правом исполнителя в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора и требовать компенсации понесенных затрат в случае невыполнения заявителем мероприятий, предусмотренных техническими условиями подключения, в установленный срок;
— техническими условиями подключения (при наличии).
2. Конкретизировать положения, которые необходимо включать в договор, в случае если заявитель планирует осуществить мероприятия по подключению за пределами принадлежащего ему земельного участка.
3. Наделить исполнителя правами:
— требовать уплаты всех расходов, если происходит односторонний отказ от исполнения договора по вине заявителя;
— не выдавать акт о подключении до даты получения оплаты за такое подключение.
4. Признать утратившими силу действующие сейчас Правила подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 05.07.2018 N 787.
В остальном сам процесс заключения договора подключения к системам теплоснабжения существенных изменений для специалистов, осуществляющих эксплуатацию зданий, не претерпит.
Таким образом, в случае принятия Проекта при заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к сетям теплоснабжения специалисты, осуществляющие эксплуатацию зданий, должны будут руководствоваться требованиями, указанными в Проекте.
С текстом Проекта можно ознакомиться на сайте https://regulation.gov.ru/.
