На очередном заседании Комитета по промышленности и торговле депутаты рекомендовали Государственной Думе принять в первом чтении законопроекты, регулирующие вопросы торговой деятельности Российской Федерации, защиты прав потребителей, а также отчуждения акций (долей) хозяйственных обществ, относящихся к организациям ОПК.
Заседание проходило с участием представителей Министерства промышленности и торговли РФ, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), руководителей профильных направлений государственных корпораций «Роскосмос» и «Ростех».
Председатель Комитета Владимир Гутенев представил депутатам законопроекты, вынесенные на повестку дня. Первым на рассмотрение был вынесен проект ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 20_1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации и о признании утратившими силу положений отдельных законодательных актов Российской Федерации» (в части уточнения полномочий в сфере маркировки товаров средствами идентификации), который должен на законодательном уровне закрепить фактически реализуемые полномочия Минпромторга в сфере обязательной маркировки товаров средствами идентификации (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1198568-7).
Статс-секретарь — заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов, говоря о законопроекте, отметил, что министерство в этом направлении вырабатывает государственную политику и оставляет за собой нормативное правовое регулирование вопроса.
«Система работает таким образом, при которой доступ к информации о маркируемых группах товаров имеют еще 16 ведомств, в том числе с контрольно-надзорными функциями. Это и Федеральная налоговая служба, и Федеральная таможенная служба, и Роспотребнадзор, а также МВД РФ и ряд других, которые используют полученную информацию для своей работы», — сказал он.
Комментируя законопроект, депутат Евгений Нифантьев обозначил, что маркировка дает безграничные перспективы, как для бизнеса, так и для государства. По его словам, этот процесс рассчитан на получение объективной информации по наличию, дефициту и избытку отдельных категорий товаров в различных регионах страны.
Следующим законопроектом, вынесенным на обсуждение, согласно повестке стал проект ФЗ «О внесении изменения в статью 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (в части недопустимых условий договора, ущемляющих права потребителя) (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1198568-7https://sozd.duma.gov.ru/bill/1184356-7). Он направлен на создание условий, при которых потребитель будет максимально защищен при возникновении спорных вопросов.
Статс-секретарь — заместитель руководителя Роспотребнадзора Михаил Орлов подчеркнул, что при его разработке учитывалась предыдущая судебная практика и принцип слабой стороны. Новеллой стал прописанный запрет на принуждение предоставления персональных данных.
«Законопроект активно обсуждался на общественных площадках, он прошел все публичные процедуры, в том числе на рабочих группах, созданных при Правительстве, где также присутствовали представители бизнеса. Диалог был непростой, но полученный результат — тот хороший компромисс, который был достигнут и с потребителями, и с бизнесом», — подчеркнул он.
В свою очередь Владимир Гутенев подчеркнул, что защита прав потребителей очень важное направление, которое неразрывно связано с торговлей и теперь также входит в сферу деятельностью Комитета по промышленности и торговле: «Защита прав потребителей — важная задача. Это процесс, где у каждого есть свои права и обязанности и их нужно исполнять. Потребители должны чувствовать поддержку со стороны властей, а закон — учитывать интересы всех участников и помогать контролировать ситуацию».
Еще один законопроект, который рассмотрели депутаты, — проект ФЗ «Об особенностях отчуждения акций (долей) хозяйственных обществ, относящихся к организациям оборонно-промышленного комплекса, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1198568-7https://sozd.duma.gov.ru/bill/1184356-7https://sozd.duma.gov.ru/bill/1246343-7). В данном случае Комитет по промышленности и торговле является его соисполнителем совместно с Комитетом по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям под председательством Сергея Гаврилова.
Законопроектом предусматривается перечень стратегически важных организаций ОПК, для которых предлагается уста
новить специальные требования в части согласования с Президентом РФ вопросов отчуждения или передачи в доверительное управление акций и долей в уставном капитале.
О формировании реестра таких организаций и процедуре согласования рассказали руководители профильных департаментов Минпромторга России Алексей Матушанский и Иван Матюнин.
Свое мнение в отношении некоторых норм законопроекта высказал также статс-секретарь — заместитель генерального директора по осуществлению государственных полномочий государственной корпорации «Роскосмос» Сергей Дубик, отметив некоторые замечания: «Законопроект мы поддерживаем полностью и понимаем, для чего он нужен. Он прошел итерацию в нашей корпорации, при которой мы обратили внимание на необходимость создания некоторых условий. А именно, избежать процедуры получения согласия, прописанной в законопроекте, при формировании интегрированных структур «Роскосмоса». В противном случае мы получим забюрократизированный процесс».
Согласно заключениям Комитета, рассмотренные законопроекты были рекомендованы Государственной Думе для принятия их в первом чтении.
Завершающим пунктом повестки заседания стал вынесенный на голосование проект Программы законопроектной работы Комитета VIII созыва Госдумы по промышленности и торговле в период осенней сессии 2021 года.
«В план включены Правительственные законопроекты, которые необходимо рассмотреть до конца года и два законопроекта, которые предложены фракциями КПРФ и «Новые люди» в качестве первоочередных для рассмотрения в осеннюю сессию», — представил план председатель Комитета, который депутаты поддержали единогласно.
Источник:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/1198568-7https://sozd.duma.gov.ru/bill/1184356-7https://sozd.duma.gov.ru/bill/1246343-7https://soyuzmash.ru/
