На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в государственную программу РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», документ доступен по ссылке: http://regulation.gov.ru/p/121421.
Напомним, что государственная программа РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» утверждена постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710 (Программа).
Проектом постановления предусматривается исключение из данного документа паспорта Программы, перечня участников Программы и сводной информации по опережающему развитию приоритетных территорий по направлениям.
Вместе с тем в Программу включена оценка текущего состояния жилищной и жилищно-коммунальной сфер, согласно ей по итогам 2020 года объем ввода жилья составил 82,2 млн кв.м, из которых многоквартирные дома (далее — МКД) — 42,4 млн кв.м, индивидуальное жилищное строительство (далее — ИЖС) — 39,8 млн кв.м.
Большая часть жилищного фонда находится в частной собственности, доля которого за последние 20 лет увеличилась в два раза и составила в 2020 году около 86% жилищного фонда РФ. Жилищная обеспеченность составляет 425 единиц на 1 тыс. человек, что близко к среднеевропейскому уровню.
Впрочем, приведенная оценка совпадает с оценкой, опубликованной в проекте Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства РФ до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года, о которой ранее рассказывал портал ЕРЗ.РФ.
Новый раздел Программы посвящен приоритетам и целям государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах.
В качестве основных приоритетов в государственной политике в жилищной и жилищно-коммунальной сферах обозначены:
— обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан;
— соответствие объема комфортности жилищного фонда потребностям населения.
Приоритет в жилищной сфере — создание условий для роста предложений на рынке жилья, соответствующего потребностям различных групп населения, а также для повышения доступности жилья для всех категорий граждан РФ, в том числе:
— формирование эффективных рынков земельных участков, обеспеченных градостроительной документацией;
— обеспечение участков массового жилищного строительства инженерной, коммуникационной и транспортной инфраструктурой, вовлечение в проекты жилищного строительства неиспользуемых или используемых неэффективно государственных и муниципальных земельных участков, в том числе с помощью акционерного общества «ДОМ.РФ»;
— развитие строительного комплекса и производства строительных материалов, изделий и конструкций с применением инновационных, в том числе энергосберегающих, технологий;
— содействие внедрению инновационных технологий в сфере жилищного строительства и коммунального хозяйства, развитию отечественного производства строительных материалов, изделий и конструкций;
— содействие в развитии проектов комплексного развития территорий;
— стимулирование малоэтажной застройки;
— использование инфраструктурных облигаций в сфере жилищного строительства, средств Фонда национального благосостояния, а также инфраструктурных бюджетных кредитов (на возвратной основе) в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры;
— содействие в развитии государственно-частного партнерства;
— разработка новых и совершенствование действующих институтов жилищного рынка, обеспечивающих повышение доступности жилья;
— повышение доступности ипотечных кредитов для граждан;
— разработка и организация института найма жилья и создание жилищного фонда социального использования для предоставления жилых помещений.
Реализация государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальных сферах будет способствовать достижению следующих целей:
Цель 1 — увеличение годового объема ввода жилья до 120 млн кв.м к 2030 году.
Цель 2 — улучшение жилищных условий к 2030 году не менее 5 млн семей.
Цель 3 — расселение до 2024 года 8,9 млн кв.м жилищного фонда, признанного непригодным для проживания по состоянию на 1 января 2017 года.
Цель 4 — повышение в полтора раза комфортности городской среды.
Цель 5 — обеспечение качества и доступности услуг жилищно-коммунального хозяйства для не менее 50% населения.
В постановлении указывается, что управление в сфере жилищной политики и жилищно-коммунального хо
зяйства будет осуществляться посредством задач, сформированных в рамках федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов.
В качестве развития кадрового потенциала в строительной отрасли предлагается развивать движения студенческих отрядов.
В качестве источников финансирования для решения поставленных задач указаны:
— предоставление субсидий субъектам РФ на софинансирование расходных обязательств;
— предоставление субсидий субъектам РФ на софинансирование расходных обязательств;
— возмещение российским кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства;
— предоставление молодым семьям и молодым ученым социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.
Проектом постановления определяются приоритетные территории России, в которых социально-экономическое развитие должно быть выше среднего уровня по стране. К таким территориям отнесены:
— Дальневосточный федеральный округ;
— Арктическая зона;
— Республика Крым и г.Севастополь;
— Калининградская область;
— Северо-Кавказский федеральный округ.
Общественное обсуждение документа продлится до 28 октября 2021 года.
Источник:
http://regulation.gov.ru/p/121421https://erzrf.ru/
